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La IV Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y la Unión Europea (UE) concluyó en la ciudad colombiana de Santa Marta con una declaración conjunta y dos adicionales sobre seguridad ciudadana y la economía del cuidado.
La declaración final, con fecha del domingo 10 de diciembre de 2025, fue suscrita por 58 de los 60 países participantes en la cumbre. Únicamente Nicaragua y Venezuela se “disociaron” del conjunto del documento al cual se suman las dos declaraciones adicionales.
El documento central de la cumbre es la llamada ‘Declaración de Santa Marta’, de 52 puntos que recoge las principales preocupaciones y planteamientos de los países que componen los dos bloques, desde “el pleno cumplimiento del derecho internacional” en la lucha contra el narcotráfico hasta la necesidad de que haya paz en Gaza y Ucrania.
La posición de la dictadura de Nicaragua
El “cocanciller” Denis Moncada Colindres, en representación de la dictadura expresó que “sobre la Declaración Conjunta de la Cumbre CELAC-UE 2025, que discutimos en esta Cumbre, la Posición del Gobierno de Nicaragua es clara: No aceptamos y debe ser excluido, eliminado el párrafo que hace referencia a Ucrania”.
“De esa manera —agregó— logramos el consenso para que se apruebe la Declaración de la Cumbre, de lo contrario esta Declaración, no será aprobada por falta de consenso, contraviniendo las normas de procedimiento de la CELAC que establece que las decisiones se adoptan por consenso en todas las instancias”.
La dictadura también se pronunció sobre las tensiones militares entre Estados Unidos y Venezuela, régimen de su aliado Nicolás Maduro. “Denunciamos, rechazamos y condenamos el despliegue desproporcionado y asimétrico de fuerza, de buques de guerra, fuerzas militares, anfibias, aeronavales y submarino nuclear de Estados Unidos en el Mar Caribe, amenazando directamente a Venezuela, Colombia y a todos los Países de la Cuenca del Gran Caribe”.
CELAC y UE, “relación entre iguales”
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y la Unión Europea (UE) afianzaron “una relación entre iguales” en la IV Cumbre de los dos bloques.
“En un contexto político bien complejo como el actual, esta cumbre envía un mensaje claro al mundo: incluso en los momentos de más incertidumbre, Europa, América Latina y el Caribe mantienen una apuesta por el diálogo en lugar de las divisiones, la cooperación y no la confrontación, la asociación en lugar del aislamiento”, manifestó el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa.
El dirigente europeo destacó el carácter igualitario de la relación entre los países de la UE y la CELAC, “construida sobre valores, historia y lazos humanos compartidos” y también en “una visión compartida también del mundo”.
La declaración final de la cumbre recoge las principales preocupaciones y planteamientos de los países que componen los dos bloques, desde “el pleno cumplimiento del derecho internacional” en la lucha contra el narcotráfico hasta la necesidad de que haya paz en Gaza y Ucrania.
Solo nueve mandatarios en cumbre de un día
El mandatario colombiano, Gustavo Petro, anfitrión del encuentro, en su calidad de presidente de la CELAC, celebró el “gran éxito” que, en su opinión, fue la cumbre, pese a la baja asistencia de mandatarios y a que su duración se redujo de las dos jornadas previstas inicialmente a solo una.
De los 60 países invitados a la cumbre —33 de la CELAC y 27 de la UE—, solo asistieron nueve jefes de Estado o de Gobierno.
Entre ellos estuvieron el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, y el mandatario brasileño, Luis Inácio Lula da Silva, quienes participaron en la sesión inaugural, pero no se quedaron hasta el final de la reunión.
Críticas a EE. UU. por el hundimiento de lanchas
En su intervención a puerta cerrada en el plenario de la cumbre, Sánchez pidió reforzar la unidad CELAC-UE en defensa del libre comercio y del derecho internacional, en alusión, aunque sin citarlos explícitamente, a los ataques de Estados Unidos a supuestas narcolanchas en el Caribe y el Pacífico.
El Gobierno español informó del contenido de su discurso, en la que no citó en ningún momento al presidente de Estados Unidos, Donald Trump, pero sí incluyó referencias a la situación que están provocando algunas decisiones de su administración.
La misma tónica siguieron otros mandatarios, entre ellos Petro y Lula, que hicieron referencias a la operación estadounidense contra las drogas en las aguas del Caribe y el Pacífico.
“La amenaza de uso de la fuerza militar volvió a formar parte del cotidiano en América Latina y el Caribe. Viejas maniobras retóricas son recicladas para justificar intervenciones ilegales”, afirmó Lula.
Apoyo al libre comercio y al multilateralismo
El tema comercial también estuvo presente en la cumbre, donde la alta representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores, Kaja Kallas, presentó a la UE como “un socio predecible y confiable”.
“La posición europea es clara: vamos a seguir siendo un socio comercial predecible y confiable, estamos orgullosos de nuestra red de acuerdos, estamos trabajando para finalizar acuerdos con Mercosur y actualizar nuestro acuerdo con México”, manifestó la jefa de la diplomacia europea.
La ‘Declaración de Santa Marta’ reiteró el compromiso de los dos bloques “con un sistema multilateral de comercio basado en normas, sustentado en el derecho internacional, que sea abierto, transparente, inclusivo, no discriminatorio y predecible, con la Organización Mundial del Comercio (OMC) en su núcleo”.
Seguridad y economía del cuidado
La declaración final incluyó dos declaraciones adicionales. La primera es “una alianza para la seguridad ciudadana que va a fortalecer la cooperación entre la Unión Europea, América Latina y el Caribe en materia de seguridad, de lucha contra la delincuencia organizada incluido el tráfico de drogas”, precisó el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa.
La segunda es “un pacto por los cuidados para facilitar intercambios sobre avances y buenas prácticas en la economía del cuidado”, agregó el presidente del Consejo Europeo.
En América Latina, las mujeres dedican entre 6.3 y 29.5 horas semanales más que los hombres a realizar trabajos de cuidado no remunerados, según cifras de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), lo que representa un total de 8417 millones de horas semanales por las que no reciben ningún salario.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) calcula que el aporte económico de este trabajo no remunerado representa un 21.3% del producto interno bruto (PIB) en promedio en la región, llegando a alcanzar más de un cuarto del PIB total en algunos países. El 74.5% de ese aporte lo realizan las mujeres.
“En definitiva, con esta cumbre en Santa Marta hemos cumplido nuestros objetivos de avanzar y consolidar la relación birregional en múltiples ámbitos, de forma que el progreso económico de nuestros pueblos vaya de la mano con el desarrollo, la justicia social y los derechos humanos porque esa es la convicción en el corazón del vínculo entre Europa, América Latina y el Caribe”, concluyó Costa.
*Con información de EFE
