31 de marzo 2023
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El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) otorgará próximamente a Rusia el “estatus de país observador”. La decisión se da luego de siete meses que el régimen de Daniel Ortega se hiciera con la Secretaría General del organismo regional para el período 2022-2026, después de un impasse de más de un año sin secretario general, por los reiterados intentos de la dictadura nicaragüenses de colocar en el cargo a fichas políticas sin experiencia diplomática.
“Tenemos buenas relaciones con el SICA, que otorgará próximamente a Rusia el estatus de observador. El correspondiente acuerdo ya está listo”, declaró el ministro de Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, en rueda de prensa junto a su homólogo nicaragüense, Denis Moncada Colindres.
El canciller ruso destacó además “las buenas relaciones” de los diputados de la Duma rusa (Cámara baja del Parlamento) y los senadores con el Parlamento Centroamericano (Parlacen). Aseguró que Moscú aboga por promover el “diálogo y la cooperación” con las principales organizaciones de integración regional.
El SICA está conformado por Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Belice y República Dominicana. Además, cuenta con 40 Estados y organismos observadores, entre los que se destacan Taiwán, España, el Estado Vaticano, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Estados Unidos, Ecuador, México, Perú y Uruguay.
Para Carlos Cascante Segura, catedrático de la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional (UNA), de Costa Rica, la inclusión de Rusia se debe a los intereses políticos de los regímenes de Ortega y Putin, y en ningún caso se ven reflejados los intereses del istmo centroamericano. Nicaragua quiere “hacer ver que no está solo en la región, que el Gobierno tiene apoyo internacional”, mientras Rusia “intenta decirle a los Estados Unidos 'nosotros también nos movemos en su zona de influencia, preocúpense de que nosotros estemos acá”.
“La mayoría de países observadores aportan fondos al Sistema (de Integración Centroamericana) y su influencia está dada por la cantidad de cooperación que puedan dar”, explicó el catedrático costarricense. En el caso de Rusia, que actualmente enfrenta los costos económicos de la invasión a Ucrania y las sanciones de la comunidad internacional, “no es un factible gran cooperante en la región”.
En esa misma línea, el analista de asuntos internacionales y docente de la Universidad de Costa Rica (UCR), Carlos Murillo Zamora, señaló que “es muy preocupante” que se incorpore al SICA “un país que invade a otro para anexarlo a su territorio”.
Agregó que esta situación evidencia una “crisis” dentro del organismo regional y una “violación a los principios del derecho comunitario centroamericano”, que impiden establecer relaciones con un Estado agresor.
Murillo planteó dos posibles explicaciones para esta incorporación de Rusia. La primera es que "los presidentes centroamericanos dicen una cosa en sus países, que condenan a Rusia por la agresión a Ucrania, como lo ha dicho el presidente de Costa Rica, y luego hacen otra cosa sus cancilleres". La segunda es que se trata de "una decisión del secretario general (Werner Vargas), quien difícilmente hará algo que no tenga el aval de Ortega".
El secretario general del orteguismo
El abogado Werner Vargas asumió como secretario general del SICA en agosto de 2022, después de recibir el respaldo de los presidentes de la región, a pesar de que su decisión implicó un reconocimiento a la desacreditada dictadura nicaragüense.
Los gobernantes centroamericanos pusieron fin a la vacante, que se mantuvo desde julio de 2021 hasta la elección de Vargas. El período del secretario general del SICA es de cuatro años y correspondía a Nicaragua elegir para el período 2022 a 2026.
Los cancilleres centroamericanos aceptaron la candidatura del nicaragüense, tras el impasse provocado por Ortega que nominó en su mayoría perfiles de índole político y no técnico.
El canciller costarricense Arnoldo André Tinoco afirmó, en ese entonces, que al menos 153 millones de dólares se encontraban varados —sin poder ejecutarse—porque el organismo estaba acéfalo y la ejecución de los recursos depende “de la firma del secretario general”. Argumentó que la decisión de su país no significa un respaldo a Ortega.
Condecoración a Laureano Ortega Murillo
Tras el anuncio de incorporación al SICA, el canciller Lavrov condecoró con la orden de la Amistad a Laureano Ortega Murillo, hijo de Ortega y de la vicepresidenta Rosario Murillo.
“Para mí es un gran honor cumplir el encargo del presidente y condecorarle con la Orden de la Amistad, no solo porque usted es el representante especial del presidente (Ortega) para las relaciones con Rusia, sino porque lo hace no solo sobre el papel, sino porque lo hace en la vida real, con éxitos prácticos”, afirmó Lavrov.
El jefe de la diplomacia rusa otorgó al nicaragüense la distinción tras una rueda de prensa celebrada junto al canciller Moncada. Además, Lavrov condecoró con la misma orden a la embajadora nicaragüense en Moscú, Alba Torres.
Laureano Ortega, de 41 años, durante mucho tiempo fue conocido exclusivamente como tenor operístico, hasta que fue nombrado en 2012 asesor presidencial para Inversiones, Comercio y Cooperación Internacional de la Presidencia de la República y encabezó ProNicaragua, una agencia para inversiones extranjeras en el país.
Sin ser diplomático de carrera, ha representado a la nación centroamericana en múltiples misiones diplomáticas y firmado acuerdos bilaterales, gracias a lo cual ha ganado en visibilidad y es visto por muchos como un posible sucesor del tirano nicaragüense.
Durante una reunión entre Lavrov y Moncada en junio de 2022, el jefe de la diplomacia de Nicaragua entregó a su colega ruso una carta del presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, para el mandatario ruso, Vladímir Putin, y subrayó la “amistad inquebrantable” de ambos países.
Moncada afirmó que la amistad entre ambos países es permanente y real en cualquier situación, y subrayó que estos lazos adquieren especial valor en los tiempos difíciles.
El caudillo sandinista ya ha apoyado a su colega ruso durante su invasión a Ucrania e incluso votó recientemente en contra de una resolución de la Asamblea General de la ONU que exigía la retirada inmediata de las tropas rusas de ese país.
Gira orteguista en Rusia
Rusia y Nicaragua abordaron esta semana la marcha de su cooperación militar en el marco de la visita a este país de una comitiva nicaragüense, encabezada por Moncada y Laureano Ortega. Además la integraban el inspector general del Ejército de Nicaragua, mayor general Marvin Corrales Rodríguez, y el subdirector de la Policía Nacional, comisionado general Zhukov Serrano.
El viceministro de Defensa de Rusia, Alexandr Fomin, se reunió con Corrales y Laureano Ortega, para tratar “los asuntos actuales de la cooperación militar y técnico-militar ruso-nicaragüense, y también los pasos marcados para su desarrollo”, según informó el Ministerio de Defensa en un comunicado.
Además, el secretario del Consejo de Seguridad ruso, Nikolái Pátrushev, se reunió exclusivamente con Ortega, para abordar “diversos aspectos de la cooperación ruso-nicaragüense, incluido en el campo de la seguridad”.
De acuerdo con el Consejo de Seguridad, hubo un intercambio de puntos de vista sobre una serie de problemas regionales e internacionales.
Previamente, Rusia y Nicaragua firmaron un acuerdo sobre la cooperación en el uso pacífico de la tecnología nuclear en la medicina, ciencia y agricultura.
*Con información de EFE.
