29 de diciembre 2023
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La resurrección del Ministerio de Interior (MINT) es la última etapa de un proceso de “mutación” que ejecutó, desde 2020, la dictadura de Daniel Ortega y Rosario Murillo en el Ministerio de Gobernación (Migob), al que le concedió —a mediados de 2022— el poder de perseguir, confiscar, expulsar y desterrar a los opositores y organismos independientes.
“Lo que (Ortega) está haciendo es atornillando el tema del control social, a través de un ministerio que se dedica única y exclusivamente a eso, y que deja de ser civil para ser un ministerio absolutamente militar”, valora el analista político Eliseo Núñez.
El Migob se estableció durante el Gobierno de Violeta Barrios de Chamorro (1990-1996) como una institución de naturaleza civil que supervisa el actuar de la Policía Nacional, la administración del Sistema Penitenciario Nacional, y la coordinación de la Dirección General de Migración y Extranjería, y del Sistema Nacional de Prevención y Extinción de Incendios.
Sin embargo, ahora que pasó a ser el Ministerio del Interior —que también integra a la Policía Nacional, el brazo represor de Ortega,— se convierte en una institución “inquisidora” contra la oposición o cualquier signo que sea interpretado como “menoscabo al orden constitucional y la institucionalidad del país”, de acuerdo con analistas políticos. Estos delitos son usados para criminalizar la disidencia y las voces críticas.
“El paso que estamos dando hoy de volver a la vida al Ministerio del Interior, nos da una fortaleza enorme”, dijo Ortega este miércoles en el acto en el que informó sobre estos cambios.
Seguido celebró: “volvemos a contar con los dos grandes instrumentos con los que derrotamos a la contrarrevolución: el Ejército y el Ministerio del Interior”.
Núñez explica que los ministerio de Gobernación son un concepto mucho más democrático porque se separa de la seguridad interior que existe simplemente para mantener el orden.
“Hay países democráticos que mantienen los Ministerio del Interior; sin embargo, tienen una enorme institucionalidad democrática detrás que permite al ciudadano defenderse de cualquier abuso que se dé por parte de este ministerio, que está concebido simplemente para reprimir y mantener el orden”, subraya el analista.
Dora María Téllez: Vienen “despidos”
El exministra de Gobernación María Amelia Coronel Kinloch, ahora titular de Interior, celebró la resurrección de este ministerio y aseguró que “el enemigo de la Revolución sigue siendo el mismo (Estados Unidos)”, quien utiliza “a los vendepatrias para orquestar campañas de desprestigio”.
Coronel Kinloch aprovechó para reiterar la “obediencia y lealtad” de este ministerio a la dictadura Ortega Murilo.
Para la exguerrillera Dora María Téllez, “el gran perdedor con ese Ministerio del Interior es Francisco Díaz (director de la Policía Nacional) que pasa a subordinarse a un superministro. Ya los Ortega-Murillo no confían en su consuegro. No les funciona. Viene más purga en la Policía”.
El gran perdedor con ese ministerio del interior es Francisco Díaz que pasa a subordinarse a un super ministro. Ya los Ortega Murillo no confían en su consuegro. No les funciona. Viene más purga en la policía.
— Dora María Téllez (@DoraMTellez) December 28, 2023
En una entrevista con 100% Noticias, Téllez señaló que estos cambios revelan una “compactación de poder”, que ya ejecutaba la dictadura y que provocará “más despidos” en las instituciones.
“Hay una fusión de instituciones para sacar gente. Hay una necesidad económica que la están resolviendo con la compactación”, dijo la excarcelada política y desterrada. Para Téllez, “no es que están aumentando capacidad represiva simplemente están compactando instituciones”.
Las etapas de la “mutación” del Migob
En la práctica, el Ministerio de Gobernación ya era otro instrumento de represión de la dictadura. En 2020, con la aprobación de la Ley de Regulación de Agentes Extranjeros, se ordenó a los ciudadanos que reciban fondos extranjeros a registrarse ante el Migob como “agente extranjero” y entregar un informe detallado de los fondos que recibirán y cómo se usarán.
En 2021, el Migob agudizó la cancelación de personerías jurídicas que ya había iniciado a finales de 2018. El proceso incluyó la “revisión” de la documentación de las organizaciones no gubernamentales, mismo en el que las autoridades pusieron “trabas” a los representantes de las oenegés.
Incluso, las autoridades de Gobernación se negaban a recibir la documentación de las oenegés, según denuncias, para después solicitar a la Asamblea Nacional la cancelación de las personerías jurídicas.
En noviembre de 2021, Ortega le quitó a la Cancillería y le dio a Gobernación la potestad de dar visas diplomáticas oficiales y de cortesía, y tramitar las constancias de acreditación. El traspaso fue dado a través de un decreto presidencial firmado por el mandatario.
El 31 de marzo de 2022, el régimen creó la Ley general de Regulación y Control de Organismos sin Fines de Lucro (OSFL), con la que prohibió realizar de forma directa o indirecta proselitismo político y además abre la posibilidad de procesar civil o penalmente a los directivos de las organizaciones.
Gobernación ejecutó en 2022 la mayor cantidad de cancelaciones de personerías jurídicas: un total de 3107 oenegés fueron eliminadas.
Gobernación con “control total” sobre oenegés
En principio, estos cierres fueron aprobados por la Asamblea Nacional, pero en agosto de 2022, le concedieron a Gobernación el control de las OSFL, que antes tenía el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (Mific), y además el poder de eliminar las personerías directamente a través de acuerdos ministeriales.
Las reformas a las leyes 1115 o de Regulación y Control de Organizaciones sin Fines de Lucro y Ley 522 o General del Deporte, Educación Física y Recreación Física también incluyeron la derogación a la Ley 849 o General de Cámaras, Federaciones y Confederaciones Gremiales Empresariales.
Con esta última derogación, el Migob amplió el abanico de organizaciones a las que pasaría a regular, al incluir cámaras, federaciones y confederaciones gremiales empresariales, así como a organizaciones de tipo religioso, deportivo, recreativo, caritativo, social, cultural, educativo, y hasta a las organizaciones de cronometristas deportivos.
Además, la resurrección del Ministerio del Interior se da a una semana de que la Asamblea Nacional aprobó la Ley que establece la Jerarquía de Grados en las Direcciones Generales del Ministerio de Gobernación, con la que el Migob y sus direcciones generales pasaron a formar parte de la Policía Nacional.
“El modelo de Ortega ha sido poner en práctica primero el esquema autoritario, y después convertirlo en ley. Este es un principio en el que se basa la democracia liberal, que dice que ningún fuerte es suficientemente fuerte si no convierte su fuerza en ley y la sumisión en obediencia. Y eso es lo que Ortega sigue al pie de la letra”, opina Núñez.
