17 de abril 2024
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Con el mando en las 153 alcaldías de Nicaragua, el régimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo quita y pone alcaldes según convenga a sus intereses. Únicamente en quince meses, transcurridos desde la juramentación de las autoridades electas tras la farsa electoral de 2022, fueron "purgados" en Nicaragua ocho alcaldes y dos vicealcaldes, “repuestos” con “nuevas autoridades”, violentando en varios casos los procedimientos establecidos en la Ley Electoral y la Ley de Municipios.
Los alcaldes “purgados” son: Vilma Alicia Casanova Fuertes, del municipio de Rivas; Erwin de Castilla Urbina, de Juigalpa; Reynaldo Raymundo Flores Genet, de Ciudad Sandino; José Ángel Morales, de Tola; Abiud Saballos Arcia, de Moyogalpa; María Lesbia Treminio Chavarría, de Ciudad Darío; Pedro Vargas Mena, de Granada; y Jaime Aráuz Centeno, de El Tuma-La Dalia.
Cinco de estos alcaldes defenestrados llevaban más de una década en el cargo, dos comenzaban su primer mandato aunque antes se desempeñaron como vicealcaldes y uno había sido impuesto como secretario general municipal meses antes de las elecciones de 2022, en las que el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) se adjudicó el control de todas las alcaldías el país.
Entre los "purgados" también están los vicealcaldes Rosalpina Pineda, del municipio de Jinotega, y José Raymundo Membreño, de Rivas. Este último fue destituido casi al mismo tiempo que la alcaldesas. De manera que la municipalidad que dirigían quedó acéfala,, y el régimen entregó el poder a un secretario general.
Alcaldes “purgados” bajo “pruebas de lealtad y obediencia
Todas estas destituciones de alcaldes ocurrieron en medio de “señalamientos de corrupción, nepotismo, malversación de fondos o diferencias internas con otras autoridades locales que ostentan la confianza de la pareja presidencial”, explicó Ivania Álvarez, directora de redes del observatorio Urnas Abiertas.
El hermetismo del régimen hace difícil saber con exactitud qué está ocurriendo en el interior de las alcaldías, advierte Álvarez. Sin embargo, todo indica que las autoridades —que fueron designadas en 2022— están bajo “pruebas de lealtad y obediencia de manera constante”.
Ejemplifica que, cuando los alcaldes toman decisiones que no están en sintonía con los lineamientos del Poder Ejecutivo son castigados con la remoción de su cargo. De tal manera que, comenta Álvarez, es “evidente que no existe autonomía de las autoridades municipales”, tal como establecen la Constitución Política y la Ley de Municipios.
Urnas Abiertas también verificó que antes de ser destituidos, cada uno de estos alcaldes y vicealcaldes, fueron visitados o viajaron a Managua para reunirse con Fidel Moreno, el secretario político del FSLN en Managua y hombre de confianza de la vicepresidenta y vocera del régimen, Rosario Murillo, también apodado “el súper alcalde”, por su poder e influencia y cómo lleva décadas gobernando Managua, aunque formalmente sólo es el secretario general de la comuna capitalina.
Para Álvarez, estos alcaldes "purgados" por Moreno significa que “entre más totalitario se vuelve un régimen, más se fragmenta de manera interna”. Debido a que sus allegados y aliados también se ven afectados por el control y la vigilancia política.
“Es una manera de enviar un mensaje a todas las autoridades locales desde el Poder Ejecutivo, de que nadie está seguro, a menos que demuestren una lealtad incuestionable”, apuntó Álvarez.
Ante los señalamientos de corrupción surgidos ante la destitución de estos alcaldes, la directora de redes de Urnas Abiertas recordó que la corrupción en Nicaragua “ha sido parte de una política del FSLN para el enriquecimiento ilícito del círculo de poder más íntimo de la pareja presidencial”. Razón por la cual descarta que esa sea la razón de fondo de estas purgas municipales.
“No considero que los actos de corrupción sean el principal motor para las destituciones sino otra serie de consideraciones o estrategia que responden al sostenimiento de la dictadura”, comentó Álvarez.
Pugna partidaria y una telaraña de corrupción
El departamento de Rivas es donde más alcaldes han sido destituidos en los últimos quince meses. La última fue la alcaldesa Vilma Casanova Fuertes, quien quedó al frente de la cabecera departamental después de la destitución del exalcalde Wilfredo López, quien gobernaba la ciudad desde 2008, pero a mediados de 2022 fue enviado a celdas de El Chipote, investigado por corrupción.
Casanova fue impuesta “en silencio” en 2022 por el Frente Sandinista, primero como secretaria general de la Alcaldía y luego como alcaldesa. De esa misma forma —en silencio— fue destituida el 2 de abril de 2024 por “órdenes de arriba”, señalaron fuentes de la municipalidad. Además, es “investigada” junto con el exsecretario político de Rivas, Alejandro Vado, supuestamente por haber intentado apropiarse de unas tierras del exalcalde Wilfredo López.
La destitución de la alcaldesa ocurrió un mes después de que la vicepresidenta Rosario Murillo ordenó una purga en la Alcaldía y la delegación del FSLN en Rivas. Esa barrida también se llevó por delante al vicealcalde Raymundo Membreño y los dirigentes departamentales Alejandro Vado e Isidro Rivera, y algunos jefes de áreas de la municipalidad.
Cinco días después de la destitución de la alcaldesa, el régimen designó en su lugar a la concejal suplente Reyna Luz Galeano Miranda.
Las fuentes señalan que todas estas purgas en Rivas son el resultado de una pugna partidaria entre dos bandos del mismo Frente Sandinista y no el resultado de una supuesta lucha contra la corrupción.
Destituciones ocurrieron por las vías de hechos
También en el departamento de Rivas, el 3 de agosto de 2023, fue defenestrado Abiud Saballos Arcia, exalcalde del municipio de Moyogalpa.
Sobre este caso Urnas Abiertas reportó denuncias de una persecución política y legal de parte del Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (Inifom), el brazo represor de la dictadura orteguista para las alcaldías, en contra del ahora exalcalde Saballos, quien llevaba ocho meses en el cargo al momento de ser defenestrado.
Además del alcalde de Moyogalpa, fueron despedidos la responsable de Adquisiciones, Carmen Adilia Guillén; el responsable de Proyectos, Dany Ruiz; el administrador Jonathan Pineda y la responsable de Recursos Humanos Rosmery Barahona Vargas.
En sustitución de Saballos quedó Xiomara Barahona Galarza, quien se desempeñaba como vicealcaldesa de esa ciudad y secretaria política del FSLN, y Raúl Dinarte como actual segundo al mando.
Otro alcalde defenestrado por las vías de hecho fue José Ángel Morales, quien estuvo a cargo de la Alcaldía de Tola, en el departamento de Rivas, por más de 15 años. Morales fue separado de su cargo el 10 de agosto de 2023 y existen dos versiones sobre lo sucedido: supuesta malversación de fondos públicos y haberse negado a firmar un documento sobre la construcción de una carretera costanera porque supuestamente atravesaba propiedad privada.
Morales, quien asumió la Alcaldía en 2008, fue uno de los alcaldes del régimen que más tiempo permaneció en el cargo. Fue reemplazado por la vicealcaldesa Rosa Elena Villagra.
Todas estas destituciones ocurrieron por las vías de hecho, sin llevarse a cabo ningún proceso administrativo establecido en las leyes municipales vigentes en Nicaragua.
Alcaldes reemplazados a puerta cerrada
El profesor Erwing de Castilla Urbina fue defenestrado el 18 de marzo de 2024 del cargo de alcalde de Juigalpa, cabecera departamental de Chontales. Periodistas de ese municipio reportaron que la destitución ocurrió durante una sesión del Concejo Municipal que se realizó a puerta cerrada.
Medios de comunicación locales también reportaron que De Castilla fue obligado a renunciar presionado por la vicepresidenta Murillo. En su lugar asumió la vicealcaldesa María Estelbina Báez.
De Castilla fue alcalde de Juigalpa durante 11 años, primero de 2001 a 2005, y luego de 2018 hasta su destitución en 2024.
A finales de enero también fue reemplazado en silencio el alcalde de Ciudad Sandino, Reynaldo Flores Genet, en medio de informaciones extraoficiales sobre un desfalco millonario. María Elsa Guillén fue presentada como la nueva alcaldesa de Ciudad Sandino, ante trabajadores de la comuna, el viernes 26 de enero de 2024.
Flores Genet fue uno de los reelectos en la farsa electoral de 2022. Antes había gobernado el municipio entre 2005 y 2009 y regresó a la comuna en las votaciones locales de 2017.
Guillén fue juramentada como la nueva alcaldesa por Brenda Rocha, presidenta del Consejo Supremo Electoral (CSE). La nueva alcaldesa fue calificada por el régimen orteguista como “legendaria educadora, militante del FSLN y exconcejal de la bancada sandinista”. Según reportes de medios de comunicación, Guillén se desempeñó como directora general de educación secundaria en el Ministerio de Educación (Mined).
Alcaldes “purgados” meses después de su investidura
El 9 de marzo de 2023, el Consejo Municipal de Granada aceptó la “renuncia” del pintor Pedro Pablo Vargas Mena, exalcalde de ese municipio, quien argumentó que abandonaba su cargo por “razones de salud”, y fue reemplazado por la vicealcaldesa Rosario Caldera.
Vargas ocupó el cargo de alcalde tras la farsa de las elecciones municipales de 2022, pero desde antes desempeñó algunas funciones debido a problemas de salud de la exalcaldesa Julia Mena Rivera, a quien acompañó como vicealcalde desde 2017.
María Lesbia Treminio Chavarría, exalcaldesa del municipio de Ciudad Darío, Matagalpa, también fue destituida a inicios de junio de 2023 “por señalamientos de supuesta corrupción, nepotismo y malversación de fondos”, de acuerdo con Urnas Abiertas.
Medios informaron que, tras su destitución, Treminio fue sacada de su vivienda en Ciudad Darío por agentes policiales y trasladada a las celdas de la Dirección de Auxilio Judicial (DAJ), conocida como El Chipote, un conocido centro de torturas de la dictadura Ortega-Murillo.
La alcaldesa Treminio fue reemplazada por la concejal sandinista, Maritza Eleonora Ruiz Matamoros, y no por el vicealcalde, Donald de la Cruz Treminio, quien fue suspendido temporalmente y semanas después restituido en el cargo de vicealcalde.
El primero en ser destituido fue Jaime Arauz Centeno, exalcalde del municipio El Tuma-La Dalia, departamento de Matagalpa, quien fue cesado de su cargo nueve días después de haber tomado posesión, el 19 de enero de 2023.
El funcionario sandinista fue destituido a través de una intervención del Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (Inifom), que en su lugar situó a la vicealcaldesa, Francis Lucila Torrez.
*Nota aclaratoria: Una primera versión de este artículo, mencionaba que el vicealcalde de Ciudad Darío, Donald de la Cruz Treminio, fue destituido en junio de 2023 junto con la alcaldesa, María Lesbia Treminio Chavarría. Sin embargo, reportes ciudadanos aclararon que la ausencia del vicealcalde fue temporal y que continúa en la municipalidad, aunque no asumió como alcalde, según establece la ley. El cargo de alcalde fue asignado a la concejal del FSLN, Maritza Eleonora Ruiz Matamoros. Aclaración: 23 de abril de 2024.
