28 de julio 2017
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La aprobación del proyecto de ley Nica Act por parte del Consejo de Relaciones Exteriores de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, demuestra que existe una inquietud en el Congreso de los Estados Unidos respecto al retroceso de la gobernabilidad política de Nicaragua, considera el excanciller y exembajador en Washington Francisco Aguirre Sacasa.
“Lo que pasó es que hubo una manifestación de esa frustración y lo que anticipo que va a pasar es que tan pronto regresen del receso de verano (septiembre), van a aprobar esto, quizás con un mecanismo expedito, como lo hicieron en el año 2016, y después la iniciativa irá al Senado”, manifestó Aguirre.
Sin embargo, considera que la evolución del proyecto de ley en el Senado será más lenta e incierta, pues ahí existe una serie de proyectos, como el de Venezuela, que son prioritarios. “En los Estados Unidos hay un grupo importante que está diciendo que lo primero que tienen que hacer es ayudar a Venezuela y a su pueblo a salir de sus dilemas y después ver qué pasa. Y después, entre otras prioridades, estamos nosotros”, estimó Aguirre.
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Un par de horas después de la aprobación, el gobierno del presidente Daniel Ortega condenó la iniciativa, calificándola de “injerencista”. Además, anunció que Nicaragua iniciará un proceso jurídico para exigir a Estados Unidos el pago de la indemnización ordenada en 1986 por la Corte Internacional de Justicia de La Haya, entonces calculada en 17 mil millones de dólares.
Daniel Ortega saluda a la embajadora de Estados Unidos en Managua, Laura Dogu, en una foto de archivo. Confidencial | Cortesía
Aguirre Sacasa dijo en el programa televisivo Esta Noche que la iniciativa del Gobierno de Ortega de activar el reclamo ante La Haya “va a encontrar toda clase de problemas. No creo que esto vaya a disuadir la voluntad política que existe entre muchos senadores de ambos partidos, pues ellos en primer lugar tienen un papel que jugar en las relaciones internacionales de Estados Unidos y la actitud de Nicaragua es irritante, no por esa amenaza, sino porque no cumplió la promesa de convertirse en una democracia robusta”, afirmó.
El abogado y exdiputado opositor, Eliseo Núñez, consideró que el rechazo de Ortega a la iniciativa de ley no está dirigido a los congresistas de Estados Unidos, sino a mantener la lealtad de sus sus bases.
“Ortega necesita volver a la retórica de los años 80 para consolidar una base que tiende a desmoralizarse, porque él sabe que ha abandonado los principios con los que el Frente Sandinista mantenía esa base; sabe que la economía puede estar en riesgo, que vienen problemas económicos”, valoró Núñez.
La sombra de la corrupción
Según los analistas, la dinámica de la Nica Act no está vinculada exclusivamente a temas electorales. Sí bien es cierto, los congresistas están dando seguimiento al tema de la observación electoral que realizaría la Organización de Estados Americanos (OEA) en las elecciones municipales, en realidad el alcance de la iniciativa es más amplio. Y a catorce semanas de las votaciones municipales tampoco hay certeza ni noticias de la misión de la OEA, que no tiene presupuesto y tiene en impase su diálogo con el gobierno de Ortega.
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Vladimir Putin llega a Managua para una visita a Daniel Ortega, en 2014. Confidencial | Presidencia
“Están hablando de corrupción, de retroceso de gobernabilidad política, derechos humanos y lo están poniendo en un contexto regional. Lo que están diciendo es que esta ley será similar a lo que ellos estaban buscando en Guatemala, El Salvador y Honduras”, agregó el exembajador Aguirre.
También existe una dimensión geopolítica y tiene que ver con la preocupación de las relaciones que Nicaragua tiene con Rusia. Durante el debate en Estados Unidos, la congresista republicana Ileana Ros-Lehtinen, insistió en este tema y recordó que el presidente de Nicaragua invitó al gobierno de Rusia a establecer bases de operaciones en el país.
“Ortega no va a conseguir parar este proyecto de ley y aunque el único espacio donde puede detenerlo es en Nicaragua, no creo que esté planificando algo. Ortega apuesta a la crisis, porque en la crisis no hay reglas y esto le permite avanzar rápidamente, entonces él va a tratar de meterse para saber cuánto logra avanzar por encima de sus adversarios”, consideró Núñez.
Cabildear en Managua, no en Washington
El surgimiento de nuevos factores de tensión entre Nicaragua, el Congreso de Estados Unidos y la Administración Trump, podría efectar la posición de las cámaras empresariales que prácticamente actúan como voceros del Gobierno contra la Nica Act
Eliseo Núñez cree que existirá una preocupación sobre el tema, pero sería a lo interno, pues no tienen más salida que continuar defendiendo las posturas de Ortega.
Para el excanciller Aguirre Sacasa, aunque se considere como un activo la relación estrecha con el sector privado, esta no es suficiente para proteger a la sociedad de lo que sucede con Nicaragua en Washington.
“Ahora lo que necesitamos es que haya más acción aquí. Ya no se trata de estar cabildeando allá o contratando a firmas norteamericanas para hacer el trabajo que allá no se ve confiable, aquí tiene que ver más acción real y creíble”, analizó Aguirre.
“La oposición tiene que correr para conseguir dos cosas a tiempo. Una es llegar antes de los tres años que la OEA está buscando y por lo cual está pagando con la observación, para conseguir un mejor ambiente electoral. Y lo segundo es que cuando empiecen la fisuras en el gobierno, exista una oposición que pueda aprovecharlo”, consideró Núñez.
[destacado titulo = "La respuesta del Gobierno"]
Daniel Ortega junto a miembros de la JS en el acto oficial del 19 de julio. W. Miranda | Confidencial.
El gobierno de Daniel Ortega reaccionó con un pronunciamiento divulgado por la vicepresidenta y vocera Rosario Murillo, en su intervención cotidiana del mediodía. Murillo detalló que rechazan y condenan la Nica Act, y anunció que “el Estado nicaragüense ha iniciado un proceso jurídico que nos permitirá exigir a los Estados Unidos de Norteamérica, el pago de la indemnización ordenada en 1986, por la Corte Internacional de Justicia de La Haya, como compensación por los daños fatales ocasionados al Pueblo y Gobierno de Nicaragua, por la intromisión destructiva e ilegal de esa Potencia en los Asuntos Nacionales”. [/destacado]
[destacado titulo = "La posición de Ros-Lethinen"]
La congresista republicana, Ileana Ros-Lehtinen. Confidencial | EFE
Durante el debate en Estados Unidos, la congresista republicana Ileana Ros-Lethinen ratificó que la Nica Act apunta a presionar el régimen del presidente Daniel Ortega para que mejore sus prácticas en derechos humanos, aborde los problemas de corrupción dentro del gobierno y aumente su transparencia.
“Hasta que el gobierno comience a implementar algunas reformas, no debería haber ninguna razón para que Estados Unidos apoye el régimen de Ortega recibiendo más dinero, mientras sigue violando los derechos humanos, ignorando el estado de derecho y perpetuando elecciones fraudulentas. El Congreso de los Estados Unidos ha aprobado legislaciones que se han convertido en ley, imponiendo condiciones similares a El Salvador, Honduras y Guatemala, y han sido eficaces para mover a estos países en la dirección correcta” afirmó la congresista.
En mayo pasado, el subcomité del Hemisferio Occidental ya había aprobado la iniciativa, cumpliendo un primer paso de la iniciativa, cuya primera versión fue presentada por congresistas republicanos y demócratas desde mediados de 2016.
Un par de semanas atrás, la calificadora de riesgo Moody’s Investors Servic ejustamente advirtió que Nicaragua mantenía su nota soberana este año, pero que sus finanzas afrontarán “potenciales obstáculos” internacionales si se concreta en Estados Unidos la Nica Act.
Durante la sesión se aprobaron nueve proyectos de legislación como el que condena la crisis económica, política y social en Venezuela; la que exhorta a la Unión Europea a designar a Hezbollah como una organización terrorista y la que pide al gobierno de Kenia y sus partidos políticos a respetar los principios democráticos y realizar elecciones creíbles, pacíficas y transparentes en agosto de este año. [/destacado]
