22 de abril 2022
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En 2021, Nicaragua tuvo el mayor incremento de recaudaciones tributarias de los últimos cuatro años, reveló el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) en su informe de ejecución presupuestaria 2021, publicado el pasado 8 de abril de 2022.
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Según detalla, el Estado logró recaudar 94 056.1 millones de córdobas, que representan un 26.5% más que en 2020, y un 46% más que en 2018, cuando el país sufrió una contracción económica debido a la crisis sociopolítica por la represión gubernamental contra las protestas cívicas, que dejó más de 300 fallecidos, cientos de miles de exiliados y presos políticos.
“Se observa la recuperación de los ingresos del Gobierno central desde el primer trimestre de 2021, logrando superar desde los primeros meses los niveles de recaudación 2018-2020”, explica Hacienda.
La tendencia a la alta se observó desde el primer trimestre de 2021, cuando se recaudaron los ingresos provenientes de la declaración del IR anual 2020, explica. En el segundo trimestre se mantuvo esta tendencia superando en un 30.1% los niveles de recaudación que se obtuvieron un año atrás, cuando el país sufrió la primera ola de la pandemia de la covid-19, minimizada por el Gobierno de Ortega.
La pandemia golpeó al país con una segunda ola en 2021, aún más fuerte que la primera —dejando un acumulado de 14 815 muertes atribuibles a la covid-19 en dos años— y su impacto se vio reflejado en las recaudaciones tributarias del tercer trimestre, admite Hacienda.
“Se observa una pequeña desaceleración en los ingresos relacionado al rebrote de casos de coronavirus experimentado durante septiembre y octubre”, reconocen y explica que tras la disminución de la curva de la covid-19, las recaudaciones retomaron “la senda de crecimiento asociado al crecimiento de la actividad económica en el último trimestre del año”.
Crecimiento en recaudaciones por el IVA
De acuerdo con el MHCP, en 2021 hubo mejoras en la actividad económica del país y esto produjo una mayor dinámica del consumo, que favoreció la recaudación de impuestos indirectos, principalmente en la recolección del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Por este tipo de recaudación, el país consiguió 32 998.0 millones de córdobas en 2021, que representa un 32% más que en 2020. Según detallan, las recaudaciones del IVA por transacciones internas, que suman 10 237.8 millones de córdobas, se obtuvieron principalmente de las ventas gravadas. Mientras, del impuesto por importaciones se consiguieron 22 760.2 millones de córdobas, un 35.2% más que el año anterior.
“La mayor recaudación de IVA por importaciones obedeció (…) principalmente a los bienes de consumo no duradero, materias primas y productos intermedios para la industria, equipos de transporte y materiales de construcción”, explica el MHCP.
Impuesto sobre la renta también incrementó
Hacienda detalla que las recaudaciones del IR alcanzaron los 40 753.1 millones de córdobas, superando por 8283.4 millones de córdobas recogidos durante 2020. Incluso, se superó en un 19.3% la meta inicial planteada en el Presupuesto General de Ingresos.
“Este resultado en la recaudación del IR se explica por la recuperación de la actividad económica experimentada durante 2021, lo que propició una mejora en los niveles de ventas de los sectores económicos de 22.7%, destacándose los sectores de comercio, manufactura, construcción, minas, agropecuario, así como la recuperación del empleo tras los efectos negativos de la pandemia durante 2020”, señalan.
A pesar de que el resultado al final del año fue positivo en las recaudaciones del IR, no fue así al inicio. A febrero de 2021 la tendencia era negativa, pero en marzo la economía proyectó un mayor dinamismo y siguió así durante los siguientes meses.
Gráfico sobre la recaudación de impuesto sobre la renta tomado del informe de ejecución presupuestaria 2021
El MHCP destaca que la recaudación sobre rentas del trabajo tuvo un crecimiento durante 2021 debido al aumento del 6.8% que tuvo la recuperación del empleo formal en comparación a 2020. Principalmente en el último trimestre del año, que hubo un aumento en la cantidad de trabajadores formales.
Se recaudó 16.9% más del ISC
La mayor recaudación del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), que en 2021 tuvo un crecimiento del 16.9% con relación al año anterior, fue por el consumo de combustibles. En este rubro se logró recaudar 6845.9 millones de córdobas, o sea, 41.7% del total de 16 412.3 millones de córdobas.
Respecto a la recaudación del ISC debido a las importaciones se recolectaron 5794.4 millones de córdobas, provenientes de la importación de bebidas no alcohólicas, aparatos electrónicos, vehículos y partes, explica Hacienda.
La recaudación por ventas internas tuvo un incremento del 10.9% con relación a 2020, que se traduce en 3772.0 millones de córdobas. Este aumento se benefició por la venta de bienes de fabricación nacional (bebidas alcohólicas y bebidas azucaradas).
“Este comportamiento refleja el dinamismo de la industria manufacturera en 2021, específicamente de la industria fiscal y su aporte al crecimiento de la recaudación en 2021”, señalan.
Recaudación por servicios aduaneros subió 31.5%
El informe de ejecución presupuestaria señala también que las recaudaciones recibidas por la Dirección General de Servicios Aduaneros recolectó 32 122.7 millones de córdobas, que representa un aumento del 31.5% en comparación con 2020. Esta tendencia se explica por el incremento en las importaciones “de bienes de capital para la industria, bienes de consumo no duradero y materias primas y bienes intermedios para la industria”.
Las recaudaciones de la Tesorería y la Dirección General de Ingresos también subieron 25.7% y 24.2% respectivamente, con lo cual ambas instituciones sumaron 17 130.3 millones de córdobas en 2021.
