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Un millón ochocientos mil niños iniciaron, el lunes 26 de enero de 2026, el año escolar en Nicaragua. Una matrícula que es superior a los 1.7 millones de 2025 y que, según la ministra de Educación, Mendy Aráuz, se habría alcanzado en “tiempo récord”. Pero, a pesar del “entusiasmo” oficial, las deficiencias del sistema educativo persisten.
La calidad del sistema educativo es cuestionada por expertos, la cantidad de maestros contratados es similar a la de hace nueve años, las aulas de clases siguen hacinadas, el presupuesto asignado al Ministerio de Educación (Mined) apenas supera los niveles que tenía en 2018, y no se conocen resultados de las estrategias educativas implementadas por el régimen.
El sistema educativo atraviesa también por un recrudecimiento del control político de la dictadura. Muestra de ello es la entrega, en la víspera del inicio del año escolar, de “bonos presidenciales” a estudiantes de preescolar, primero y segundo grado, por parte de “nuestra gloriosa Juventud Sandinista”, como le llamó la ministra Aráuz.
Aunque el “bono presidencial” fue entregado por miembros de la Juventud Sandinista, como un regalo de los dictadores Daniel Ortega y Rosario Murillo, en realidad sale del presupuesto asignado al Mined y este 2026 costará unos 928.4 millones de córdobas del erario público.
- 1 800 000 estudiantes fueron matriculados para el ciclo lectivo 2026.
- 62 557 docentes integran la planilla del Ministerio de Educación (Mined).
- 9200 centros educativos a nivel nacional.
Baja calidad educativa
Carlos, un especialista en temas educativos que habló bajo reserva de identidad por temor a represalias, explicó que más niños, jóvenes y adultos ingresan, cada año, al sistema educativo por la política de gratuidad. Sin embargo, la inversión del régimen en educación permanece estancada desde hace años, por lo que se atiende a una población mayor con recursos limitados.
El presupuesto asignado al Mined para el ciclo lectivo 2026 fue de 19 047 millones de córdobas. Una cifra ligeramente superior a los 18 642 millones de 2025. En ambos casos, la inversión apenas supera los niveles que había en 2018, cuando inició la crisis sociopolítica del país.
“Las aulas se están hacinando porque las escuelas están cada vez más llenas, pero el recurso humano sigue teniendo las mismas limitaciones, sigue teniendo las mismas capacidades, porque el sistema de formación docente no ha cambiado”, subraya el experto.
Sobre la formación a los maestros, Carlos apunta que el régimen ha renombrado las instituciones de formación docente, que ahora se llaman “escuelas normales de formación superior”, pero eso “no denota que haya un repunte en la calidad de la formación. Por tanto, tener aulas llenas sin el personal o el talento humano capacitado para ello hace que la atención probablemente no sea con calidad”.
A pesar del aumento de la carga laboral, derivada del aumento de la matrícula escolar y las nuevas estrategias educativas del Mined, los maestros nicaragüenses siguen siendo mal pagados. Hecho que el especialista califica como una “permanente extorsión” del sistema educativo nacional.
“El sistema educativo es el que peor paga a los profesionales de este país”, advierte el especialista, quien destaca que el presupuesto del Mined es similar al que tenía hace algunos años. “Lo único que ha cambiado es la perspectiva y la planificación, pero el gasto público en la educación sigue siendo el mismo”, sostiene.
Para el ciclo lectivo 2026, el Mined cuenta con 62 557 docentes, una cantidad menor a los 62 628 docentes contratados en 2025, según datos del Presupuesto General de la República. Entre 2018 y 2026, el Mined únicamente contrató a unos 2000 nuevos maestros.
Estudiantes nicaragüenses están por debajo del promedio regional
La baja calidad de la educación en Nicaragua quedó demostrada en el cuarto Estudio Regional Comparativo y Explicativo (ERCE), realizado en 2019 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) y publicado en 2021, donde los estudiantes nicaragüenses de tercero y sexto grado mostraron un desempeño “por debajo del promedio regional” en Ciencias, Lectura y Matemáticas.
En Lectura, en tercer grado, los estudiantes nicaragüenses obtuvieron 646 puntos, inferior al promedio regional (697 puntos); y en Matemáticas, alcanzaron 663 puntos, menor al promedio regional (698 puntos).
En sexto grado, en Lectura, los estudiantes alcanzaron un promedio de 654 puntos, porcentaje por debajo del promedio regional (696 puntos); y en Matemáticas, el estudiantado alcanzó un promedio de 663 puntos, inferior al promedio regional (696 puntos).
En Ciencias, los estudiantes de sexto grado obtuvieron 669 puntos, menor a los 702 puntos del promedio regional, de acuerdo con el estudio.
“Respecto a las brechas de género, los niños obtuvieron mejores resultados que las niñas en Matemáticas y, en sexto grado, las niñas lograron mejores resultados en Lectura. En el área de Ciencias no se observaron diferencias significativas entre niños y niñas”, explica el informe.
Para Marcos, otro especialista en educación que permanece en el exilio debido a la persecución de la dictadura, el bajo desempeño de los estudiantes nicaragüenses en las pruebas de la Unesco es el resultado de “un sistema educativo cada vez más politizado”, donde los estudiantes y maestros “a veces están enfocados en actividades de corte político más que en las actividades educativas dentro o fuera de la escuela”.
En diciembre de 2025, la Unesco concluyó la aplicación del quinto estudio ERCE, cuyos resultados se presentarán a finales de 2026. Sin embargo, tras la salida de Nicaragua de la organización regional, en mayo de 2025, se desconoce si los estudiantes nicaragüenses alcanzaron a ser evaluados.
Sostenibilidad de las estrategias educativas
De acuerdo con los expertos, otro de los grandes desafíos del sistema educativo nicaragüense es la “sostenibilidad de las estrategias” implementadas por el Mined. Debido a que, afirman, no existe un seguimiento o monitoreo que indique el resultado de las mismas.
Carlos detalla que la vigente Estrategia Nacional Educativa permite que cada estudiante tenga la oportunidad de hacer una ruta educativa. Por ejemplo, entra al preescolar, llega a la primaria, a la secundaria, y si no puede entrar a la universidad, puede optar por hacer una carrera técnica completamente gratis.
“Lo que no sabemos es si, en la práctica, esta ruta realmente es efectiva. Porque, además, la estrategia educativa no es un plan de educación a largo plazo, es una estrategia cortoplacista, apenas 2024-2026, o sea, son tres años de ejecución, y en tres años es imposible ver resultados que objetivamente hablen de avances en la educación”, remarcó Carlos.
Marcos señala que la estrategia educativa traza también la “articulación de los subsistemas educativos” para que los docentes puedan continuar formándose en programas como diplomados, especializaciones y cursos de actualización profesional. Pero, al igual que los estudiantes, no se conocen resultados.
Otra estrategia educativa, de la que el Mined no muestra resultados, es el “programa de continuidad educativa para que ningún niño o niña quede atrás”. Que consiste en que ningún niño sea “reprobado”, pero que no da garantías de que la aprobación se haga con los estándares mínimos de calidad de aprendizaje.
Este sistema de no reprobar a ningún estudiante “viene a recrudecer el poco dominio que los niños y las niñas demuestran en las pruebas internacionales”, advierte Carlos. Debido a que, continúa, “el nivel de esfuerzo —tanto del niño como de los docentes— va a ser menor cuando un docente sabe que, aunque aprenda o no aprenda, el niño va a pasar al siguiente grado y que ya no va a ser su responsabilidad”, remarca.
