7 de julio 2023
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El régimen de Daniel Ortega consiguió que el Banco Mundial (BM) ampliará a 95 millones de dólares el préstamo de 80 millones que fue otorgado en enero de 2021 para responder a la emergencia provocada por los huracanes Eta y Iota, categoría 4 y 5. Además, consiguió que el plazo de ejecución se extendiera hasta mayo de 2026, 14 meses después de lo previsto.
Las modificaciones también autorizan al Gobierno a usar los fondos para responder a los daños que dejó el paso del huracán Julia, categoría 1, que impactó en el Caribe en octubre de 2022. Asimismo, lo autoriza para usar los fondos en caso de afectaciones futuras provocadas por otras tormentas o ciclones.
Ortega justificó el aumento del crédito con la creación de un plan de innovación agroalimentaria que beneficiaría a unas 10 000 familias que están en situación de inseguridad alimentaria en la Costa Caribe. Según el documento del proyecto 6000 de estas se integrarán en fincas agrícolas de subsistencia y 3000 en fincas de transición con alguna actividad comercial, mientras otras 1000 se les ayudará para desarrollar agronegocios.
El 95% de este segundo financiamiento se destinará a este plan y el resto se usará para ampliar los mecanismos de auditoría, seguimiento y evaluación del proyecto, aseguró el Gobierno.
La ampliación de este financiamiento fue aprobada por el BM el 16 de junio de 2023 y el pasado 3 de julio, Ortega delegó al viceministro de Hacienda y Crédito Público, Bruno Gallardo, para que se encargue de las funciones legales.
Estiman hasta 500 millones recibidos por huracanes
El régimen calculó que los huracanes Eta y Iota dejaron daños estimados en 919 millones de dólares, equivalentes al 8% del Producto Interno Bruto (PIB). A pesar que ya han pasado más de dos años, las autoridades no han informado a cuánto asciende el monto total que fue recibido en calidad de préstamos y donaciones para atender responder a los daños.
El Observatorio Pro Transparencia y Anticorrupción estimó a finales de 2021, que el régimen recibió al menos 500 millones de dólares, entre préstamos y donaciones, para responder a esta emergencia. Y a pesar que los desembolsos fueron inmediatos hubo retrasos en el uso de estos.
«Aunque en la Región Autónoma de la Costa Caribe Norte se están ejecutando algunos proyectos de mejoramiento vial, como la carretera Rosita-Sahsa, son planes que avanzan con lentitud y se están haciendo con préstamos de organismos financieros internacionales, que se habían gestionado antes de 2020», señaló el Observatorio en su informe.
Una revisión de CONFIDENCIAL a los informes de ejecución presupuestaria y de cooperación externa confirmó que el régimen ha recibido unos U$185.7 millones de parte de los organismos multilaterales y bilaterales para ser utilizados el mejoramiento de caminos, rehabilitación de infraestructura eléctrica, construcción de viviendas, entre otros.
Entre los organismos que han contribuido destacan Taiwán, Austria, Japón, Luxemburgo, Suiza, la Asociación Internacional de Fomento, Estados Unidos, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
Además ha recibido unos 19.4 millones de dólares para atender los daños causados por el huracán Julia, 8.9 millones de parte de la compañía de seguros Caribbean Catastrophe Risk Insurance Facility (CCRIF), 500 000 donados por el BCIE y 10 millones prestados por el BID.
Primer préstamo del BM ya se ejecutó en un 50%
El Banco Mundial aprobó en enero de 2021 el primer préstamo de 80 millones de dólares destinado a los daños causados por los huracanes. Según informaron entonces, este se usaría para la rehabilitación y construcción de infraestructuras públicas y comunitarias, así como la recuperación de los medios de subsistencia de las comunidades pesqueras que fueron afectadas.
El proyecto está siendo implementado por la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), quien se encarga de los procesos de adquisición, gestión financiera y aplicación de los estándares ambientales y sociales. Mientras, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público hace un rol de supervisión.
El BM ya ha desembolsado un 49.5% del monto total. Los primeros desembolsos comenzaron en agosto de 2021 y el último movimiento ocurrió en enero de este año. Según el organismo financiador, a finales de junio debió publicarse el primer informe de auditoría sobre este proyecto.
