22 de octubre 2023
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La Policía Nacional y el Ejército de Nicaragua recibirán un incremento conjunto de recursos por casi 700 millones de córdobas en el proyecto de Presupuesto General de la República presentado por el ministro de Hacienda y Crédito Público, Iván Acosta, ante el plenario de la Asamblea Nacional.
Ambas entidades se han involucrado en los ataques armados y en la represión en contra de los ciudadanos desde 2018 y han sido señalados como instituciones violadoras de derechos humanos.
En conjunto, ambas instituciones recibirán casi C$ 8465 millones en 2024, lo que equivale a poco menos del 6.4% de los gastos previstos para el próximo año: C$ 4628.0 millones para la Policía Nacional, que recibe un incremento de C$ 317 millones o 7.4% con respecto al presupuesto aprobado para 2023, y de C$ 3836.7 millones para el Ejército (CS 380.9 millones (11.0%) más que hace un año), para que cumplan la función de garantizar la “protección y seguridad de las personas, familias y comunidades”, señala la propuesta de Presupuesto 2024.
Al menos en el papel, se supone que ambas instituciones armadas se dedicarán a la prevención de delitos y accidentes de tránsito; a la seguridad y defensa de la soberanía nacional e integridad territorial; a la lucha contra la delincuencia, el narcotráfico, el crimen organizado, la trata de personas, y a la seguridad en el campo. Sin embargo, opositores han denunciado que una de las funciones principales de la Policía es reprimir a la ciudadanía que intenta protestar en contra del régimen.
CONFIDENCIAL reveló cómo Ortega ha promovido un crecimiento exponencial de la Policía, el que ha sido más evidente tras la masacre contra los protagonistas del estallido social de 2018.
Una investigación de CONFIDENCIAL publicada en mayo de este año, detalló cómo Ortega ha comprado la fidelidad de los jefes militares a través de la entrega de casi un centenar de propiedades y un millonario aumento presupuestario.
Más recursos para 2024
El presupuesto para el año 2024 está cifrado en 163 352 millones de córdobas, de los que 138 634 millones son ingresos obtenidos por el Estado de fuente local (la mayoría, tributos por 129 460 millones), así como 20 001 millones en préstamos, 3662 millones en colocación de deuda interna, y 1054 millones en donaciones.
Esa cantidad de recursos (4460 millones de dólares, contra los USD 4090 millones en los que se prevé que cierre el presupuesto que está en ejercicio), incluye la previsión de crecimiento del producto interno bruto (PIB), mucho mayor de lo que prevén los organismos financieros internacionales.
Así, mientras el Fondo Monetario Internacional prevé que la economía nicaragüense crezca 3.3% en 2024; el Banco Mundial sitúa su previsión en 3.2%, y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), lo deja en 2.1%, el optimismo clásico del Ministerio de Hacienda (igual que el del Banco Central de Nicaragua), lo eleva hasta 3.8% para el próximo año.
En su exposición de motivos, el documento muestra la alta dependencia que tiene la economía nicaragüense de una serie de condiciones externas, destacando “el desempeño positivo de sectores claves como las exportaciones de mercancías -aún favorecidas por los precios internacionales- la actividad turística y un flujo mayor de remesas, así como por el dinamismo del crédito, que ha contribuido a la activación de la demanda doméstica, principalmente el consumo”.
Las promesas chinas
El régimen también confiesa su esperanza de que “las buenas relaciones políticas, económicas y culturales” con los regímenes de la República Popular China, la Federación de Rusia, Venezuela e Irán, les permita “enfrentar con mayor fortaleza el 2024 y sostener mejores expectativas en el mediano plazo”, ante “la política de medidas coercitivas unilaterales que está aplicando occidente, intentando detener nuestro camino hacia la soberanía plena”.
Esa esperanza, en el caso específico de China, está puesta en la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio, que “abre nuevas posibilidades para expandir los volúmenes de producción y exportación a un mercado de más de mil millones de habitantes y para impulsar la competitividad de la producción nicaragüense con el acceso a distintos bienes e insumos”, reza el documento presentado a consideración de los legisladores.
De paso, se considera que representa “una oportunidad importante para atraer inversión extranjera directa innovadora en sectores estratégicos como la generación de energía renovable, transporte y telecomunicaciones. De igual manera, se espera que el sector construcción sea dinamizado como resultado de la implementación del Programa Nacional de Viviendas Nuevas Victorias”, que prevé construir 12 034 viviendas en 84 municipios.
Cinco hospitales; seis estadios
El proyecto de Presupuesto 2024 presentado esta semana privilegia a una docena de partidas encabezadas por tres ministerios: el de Salud (Minsa, con C$ 23 355.6 millones), el de Educación (Mined, con C$ 17 214.3 millones), y el de Transporte e Infraestructura (MTI, con C$ 13 922.1 millones).
Le siguen de cerca otras tres partidas a las que se destinará un poco más de 31 000 millones de córdobas: “Intereses y Comisiones” reciben C$ 12 829.5 millones; las transferencias municipales, otros C$ 10 356.8 millones (deberían ser C$ 12 946 millones, según lo que está consignado en la Constitución), y C$ 8028,3 millones para las universidades, mientras que la Corte Suprema de Justicia y el Ministerio de Hacienda reciben entre ambas casi C$ 10 472 millones,
Casi la cuarta parte (C$ 38 524.3 millones) de los recursos que contempla el proyecto de Presupuesto 2024 están destinados al Plan de Inversión Pública (PIP), que supera en 56.1% el monto inicialmente presupuestado en el ejercicio 2023, destacando como el proyecto con mayor asignación de recursos, la construcción de la Costanera Sur (Managua, Carazo y Rivas), que cuenta con C$ 4046.0 millones.
El segundo es el mejoramiento del camino La Esperanza - Wapí - El Tortuguero, con C$ 1325.1 millones, y el tercero, el reemplazo y equipamiento del Hospital Escuela ‘Oscar Danilo Rosales’ en la ciudad de León, con C$ 1322.8 millones. También se incluyen recursos para los hospitales ‘Luis Alfonso Moncada’ en Nueva Segovia; ‘Nuevo Amanecer’ en la costa Caribe Norte; así como los de Nueva Guinea y Waslala.
El proyecto de Presupuesto 2024 asigna recursos para reemplazar cuatro estadios: el de béisbol en León, el de fútbol en Chinandega; el estadio de béisbol ‘Stanley Cayasso’ en el Complejo Deportivo Dignidad Nacional, y el estadio de fútbol ‘Chocorrón Buitrago’, ubicado en el mismo complejo deportivo, así como la construcción de un polideportivo en Matagalpa, y la ampliación del estadio de fútbol ‘Independencia’ en Estelí.
El ministro Acosta dijo que también se plantean el desarrollo de proyectos estratégicos como el Puerto de Bluefields, el aeropuerto de Punta Huete, la construcción de ferrocarriles, y la inversión en riego, sin olvidar la Pista Juan Pablo Segundo, de ocho carriles de ancho y 8.4 kilómetros de longitud, cuyo costo cifró en “aproximadamente 250 millones de dólares”.
