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“Multas” a migrantes dejan a la dictadura 1664 millones de córdobas en 2023

Cobro de un supuesto “salvoconducto” representó el 64.3% de los ingresos de Migración y Extranjería, según el Informe de Ejecución Presupuestaria 2023

Migrantes haitianos salen del Aeropuerto Internacional de Managua. Foto: Confidencial

Redacción Confidencial

11 de abril 2024

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La dictadura de Daniel Ortega y Rosario Murillo se embolsó en 2023 unos 1664 millones de córdobas por el cobro de “multas” a migrantes que van rumbo a Estados Unidos. Los extranjeros son obligados a pagar, entre 150 y 200 dólares, por un supuesto “salvoconducto” para cruzar el país.

Las “multas” a los migrantes —encubiertas bajo la categoría de “otras tasas de servicio”— representaron el 64.3% de los ingresos de la Dirección General de Migración y Extranjería (DGME), que recaudó unos 2585 millones de córdobas, según el Informe de Ejecución Presupuestaria 2023, publicado el 9 de abril de 2024. 


Desde 2021, la DGME ha reportado un aumento sostenido en las recaudaciones de “otras tasas de servicios”, un rubro del cual no detallan su origen. Este incremento ha coincidido, además, con el paso de miles de migrantes hacia Estados Unidos, así como la apertura de Nicaragua a ciudadanos de Cuba, Haití y naciones africanas, quienes usan al país como “trampolín” para llegar a territorio estadounidense.

El monto de 2023 representa un récord en las recaudaciones de estas “multas” y es la primera vez que se superó la barrera de los mil millones de córdobas. En 2022 y 2021, se embolsaron 966 millones y 608 millones de córdobas, respectivamente.

Migrantes obligados a pagar “salvoconducto”

El cobro del “salvoconducto” es una multa por “ingreso y salida por puesto fronterizo no habilitado”, que fue añadida a la Ley General de Migración y Extranjería en 2020.

Por esa multa no les extienden ningún documento o recibo, y por falta de un comprobante de pago, a algunos les han intentado cobrar dos veces la misma “multa”, según denuncias de diferentes grupos de migrantes.

En un reportaje de CONFIDENCIAL, se calculó que Migración y Extranjería cobró, entre enero y octubre de 2023, unos 65.9 millones de dólares por las multas a migrantes. La cifra está basada en una multiplicación entre el número de migrantes que reportó Honduras, en sus cuatro delegaciones migratorias fronterizas con Nicaragua, y el cobro de 150 dólares por el salvoconducto.

“Multas” a migrantes se multiplican en el segundo semestre 

A Honduras ingresaron 545 043 migrantes en 2023; de estos 436 307 llegaron en el segundo semestre del año. La mayoría fue reportada en las delegaciones fronterizas con Nicaragua. 

De Nicaragua no hay cifras del número de migrantes que transitó. Sin embargo, en los informes de ejecución presupuestaria trimestrales se confirma que en el segundo semestre que se disparó la recaudación de “multas”.

En el primer semestre de 2023, el Estado recaudó 666 millones de córdobas y en el segundo acumuló 998 millones más, confirmó CONFIDENCIAL a través de una revisión a los informes publicados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Entre junio y diciembre de 2023 hubo más de 700 vuelos chárter que arribaron a Nicaragua con migrantes, según un cálculo del investigador Manuel Orozco, en una entrevista con el programa Esta Semana. 

El arribo de estos vuelos provocó que Estados Unidos impusiera restricciones de visados a los dueños, ejecutivos y trabajadores de empresas que faciliten “vuelos chárter”. También, a empresas de transporte terrestre y marítimo. 

Crecen recaudaciones “derecho de terminal aérea” 

El Informe de Ejecución Presupuestaria de 2023 refleja también un aumento en el impuesto por “derecho de terminal aérea” en comparación con los dos años prepandemia y los dos años pospandemia. Según los informe:

  • En 2018 recaudaron 32 millones de córdobas.
  • En 2019 recaudaron  25 millones de córdobas. 
  • En 2020 recaudaron 27 millones de córdobas.
  • En 2021 recaudaron 11 millones de córdobas.
  • En 2022 recaudaron 51 millones de córdobas. 
  • En 2023 recaudaron 43 millones de córdobas. 

Otro rubro que ha crecido significativamente son los “despachos migratorios”. En 2022, la DGME recaudó 81 millones de córdobas por estos y en 2023 superó los 109 millones.

Asimismo, se dispararon los “ingresos consulares”. El año pasado cerraron con 112 millones de córdobas, 32 millones más que los 80 millones que recaudaron en 2022.

Las tarjetas de turismo también incrementaron. En 2023 estas dejaron ganancias de 88 millones de córdobas, que significó un récord porque hasta entonces el máximo recaudado se registró en 2018, cuando recolectaron 32 millones.


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Confidencial es un diario digital nicaragüense, de formato multimedia, fundado por Carlos F. Chamorro en junio de 1996. Inició como un semanario impreso y hoy es un medio de referencia regional con información, análisis, entrevistas, perfiles, reportajes e investigaciones sobre Nicaragua, informando desde el exilio por la persecución política de la dictadura de Daniel Ortega y Rosario Murillo.

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