8 de mayo 2025
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La Alcaldía de Managua (ALMA) ha gastado 1823 millones de córdobas, equivalentes a 49.7 millones de dólares al cambio actual, en la ampliación de la pista Juan Pablo II, que lleva ejecutando unos siete años, según una revisión a los informes de ejecución presupuestaria de 2019 a 2024.
La obra, que debió comenzar en 2018, ha sufrido retrasos por las protestas, la pandemia de la covid-19 y demoras en los desembolsos por parte de los dos organismos multilaterales que cofinancian el proyecto de 274.80 millones de dólares: el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y el European Investment Bank (EIB).
El BCIE ha entregado 35.9 millones de los 105.4 millones de dólares que aportará para la ampliación de la pista Juan Pablo II y construcción de pasos a desniveles. Mientras, el EIB que aportará 136 millones de dólares, entregó hasta 2023 unos 34.5 millones, según los informes de cooperación externa.
Los desembolsos han sido a cuentagotas. Según los informes de cooperación externa, el primer desembolso del BCIE fue de apenas 800 mil dólares en 2020, en 2021 y 2022 no dio fondos. En 2023 entregó 18.5 millones y 16.65 millones de dólares habría dado unos 2024.
El EIB entregó un primer desembolso en 2020, pero fue por 2.5 millones de dólares. En 2021 dio otros 2.7 millones, en 2022 no dio fondos, y en 2023, desembolsó 29.3 millones más. La municipalidad admitió en los informes de ejecución presupuestaria que la demora para iniciar la obra se debió a estos retrasos en los desembolsos.
“Producto de retrasos en la aprobación de los desembolsos de parte de los organismos financiadores dio como resultado que las obras dieran inicio hasta el tercer trimestre del año 2023. Por tanto, el avance de las mismas solamente correspondió a las obras preliminares”, señaló ALMA en el informe de ejecución de 2023.
Una fuente municipal consultada en 2021 por Divergentes, aseguró que los organismos multilaterales frenaron los desembolsos por “las violaciones a los derechos humanos cometidos por el gobierno. Es la información que manejamos. Pero él (Fidel Moreno) decide continuar con su proyecto fetiche porque peleó mucho para que se lo dieran a la Alcaldía”.
Para este proyecto, ALMA pondrá de su presupuesto unos 33.40 millones de dólares. Con estos fondos es que pudieron iniciar con el despeje de vías el “reasentamiento involuntarios” de los 914 nicaragüenses afectados.
La ampliación de la pista Juan Pablo II, que fue renombrada por la dictadura como “Pista Héroes de la Insurrección” en julio de 2024, consta de cuatro tramos divididos en unos 10 kilómetros y se espera que las obras duren unos tres años, por lo cual el proyecto debería concluir en agosto de 2026.
Sin embargo, ya adelantaron que finalizará en noviembre de 2026 y que harán “obras complementarias en el primer trimestre de 2027”.
Fidel Moreno y sus promesas de inauguración
El operador político y secretario general de ALMA, Fidel Moreno, es quien encabeza este millonario proyecto. El 28 de abril de 2025, informó que en junio estarían listos los tramos IV y I de la obra. Sin embargo, en otras dos ocasiones prometió lo mismo y no cumplió.
Inicialmente, el tramo I, ubicado del paso a desnivel del 7 Sur a los semáforos de la Julio Martínez, tardaría ocho meses, por lo cual estaría listo en abril de 2024, pero no cumplieron. En mayo de ese año, Moreno aseguró que concluiría en diciembre y aún no lo finalizan, pese a que es el “más sencillo”.
“Este tramo es un poco más sencillo en relación con las obras de drenaje y en relación a que no tenemos un paso a desnivel (…) estamos básicamente en las obras de vialidad, con avances notorios”, dijo Moreno, quien asegura que va en un 76% de ejecución y también podría estar en junio de 2025.
De los tramos II y III, que van desde los semáforos de la Julio Martínez hasta los semáforos del Riguero -unos cuatro kilómetros-, recibirán las licitaciones de construcción el 13 de junio de 2025 y se prevé que hasta en diciembre inicien las obras.
En estos tramos, se construirán cuatro pasos a desnivel en las intersecciones de la rotonda El Periodista, los semáforos de Enel Central y las rotondas Rubén Darío y Cristo Rey.
Proyecto viene desde 2017
El ambicioso proyecto, con el cual se pretende descongestionar la capital, consiguió fondos desde mediados de 2017. En el informe de liquidación de 2018 no hay evidencias de que hubo gastos relacionados a esta obra de infraestructura.
En 2019 se usaron 321.9 millones de córdobas para el pago de compensaciones por despeje de las vías. En el tramo I se ocuparon 163.1 millones para atender a 161 propietarios afectados y en el tramo IV 158.8 millones para 83 indemnizados.
Al año siguiente, en 2020, se usaron otros 360 millones de córdobas para continuar indemnizando a los propietarios afectados en todos los tramos. En total, consiguieron compensar a 631 de los 914 afectados. Lo mismo ocurrió en 2021 cuando ejecutaron 393.6 millones más.
En 2022, solamente gastaron 150 millones de córdobas para asistencia técnica a la unidad de implementación de proyectos de la Alcaldía. En 2023, ejecutaron 248.4 millones para obras preliminares y en 2024 usaron otros 349.2 millones, según los informes de ejecución.
